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    發表于 2021-02-27 20:40:42 股吧網頁版
    20家撤回16家!現場檢查發威 交易所回應:絕不能“一撤了之”(附IPO排隊名單)
    來源:全景財經

      目前科創板、創業板審核注冊平均周期已經大幅縮減到5個多月。

      今年1月31日,證監會發審委發布了“首發企業信息披露質量抽查抽簽情況”(第28號公告),20家被抽查的企業中已有16家企業終止IPO申請,終止比例高達八成。

      對此證監會表示,后續將抓好落實好IPO各板塊企業的現場檢查工作,對現場檢查中發現的發行人信息披露及中介機構執業質量問題進行分類處理,嚴格對保薦機構的評價標準,加大獎懲力度,進一步壓實各方責任。證監會將嚴把資本市場入口關,常態化開展問題導向及隨機抽取的現場檢查,支持符合條件的優質企業上市。

      證監會強調,今年以來,IPO保持了常態化發行,既沒有收緊,也沒有放松。針對注冊制改革的推進,證監會表示,注冊制采取試點先行的原則,目前科創板、創業板已經分步實行了注冊制,證監會將在試點基礎上進一步評估,待評估后將在全市場穩妥推進注冊制。

      交易所:絕不能“一撤了之”

      今年1月31日,證監會發審委發布了“首發企業信息披露質量抽查抽簽情況”(第28號公告),共20家企業中簽,其中創業板11家、科創板9家。

      截至目前,20家被抽查的企業中已有16家企業終止IPO申請,其中科創板7家(總計9家)、創業板9家(總計11家),主動撤回率達到了80%。

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      上交所和深交所表示,高度重視上述項目撤回情況,正在對相關問題進行分析梳理。從目前情況看,項目撤回原因有多方面因素,對其中涉及信息披露和保薦機構核查的若干問題,上交所已在審核過程中予以重點關注。

      對于現場檢查撤回的項目,滬深交易所表示,將充分發揮現場檢查、現場督導與審核問詢的監管聯動機制,嚴把上市“入口關”。對于現場檢查進場前撤回的項目,如發現存在涉嫌財務造假、虛假陳述等重大違法違規問題的,保薦機構、發行人都要承擔相應的責任,絕不能“一撤了之”,也絕不允許“帶病闖關”。

      科創板設立以來,嚴把上市公司“入口關”。開板至今,科創板累計受理企業540家,通過審核問詢、現場督導和自律監管等全鏈條監管,共淘汰了80多家,每年的審核淘汰率始終在17%左右,有效減少企業“帶病申報,搶跑占位”。

      上交所在發行上市審核過程中建立了面向保薦機構的現場督導機制,堅持以問題為導向,督促保薦機構勤勉履職,不斷提高申報項目執業質量。近兩年來,上交所對45家科創板發行上市審核項目的保薦機構啟動了現場督導,其中37家主動撤回材料,傳遞了壓嚴壓實中介機構把關責任的明確導向。

      自創業板試點注冊制以來,深交所已對18家IPO、再融資、資產重組項目中違規的企業,中介機構及相關人員采取自律監管措施13次,出具監管關注函17份,并定期將監管處理情況向行業通報,強化監管警示,形成監管威懾。

      深交所充分利用現場督導手段,以問題為導向,對于審核中發現發行人存在相關重大疑問或異常的,對保薦人實施現場督導,推動中介機構履職盡責。

      截至目前,共對32家IPO項目的保薦人實施現場督導,其中20家已因現場督導主動撤回申請;終止審核企業56家,占已召開上市委審議及終止審核企業總數的20%。通過精準問詢和持續問詢,督促企業“說清楚”“講明白”,無法及時回復、超過時限要求的嚴格按照規則予以終止審核,目前已有10余家公司因未能及時回復問詢而主動撤回申請、被終止審核。

      審核注冊周期大幅縮減

      證監會新聞發言人高莉表示,近期滬深交易所IPO排隊審核企業數量較多,一方面是我國經濟轉型發展和高質量發展成果的客觀反映。另一方面也是資本市場改革成效的直接體現,反映出各方對資本市場的信心。

      “同時,排隊現象也反映出,實施注冊制后市場有一逐步適應的過程,有關方包括發行人、中介機構等對注冊制的內涵與外延理解不全面、對注冊制與提高上市公司質量的關系把握不到位、對注冊制與交易所正常審核存在模糊認識,形成有效的市場約束需要一個漸進的過程?!?/p>

      高莉指出,證監會將充分運用市場化法治化手段,緊緊把住信息披露這個核心,健全有利于注冊制實施的全流程監管體系,通過堅決和有效手段壓實發行人及中介機構責任,避免“帶病闖關”,提高首發企業信息披露質量。

      科創板、創業板試點注冊制改革以來,總體成效明顯,市場各方反映積極正面,企業踴躍申報上市,IPO排隊數量增長較快。

      當前IPO申報企業排隊現象與歷史上的“堰塞湖”問題有區別。當時市場關注焦點主要在于,IPO沒有實現常態化,停停開開,預期也不明朗,一些企業從首次提交申請到獲得核準用時需要2到3年。

      近年來,證監會科學合理保持IPO常態化,特別是注冊制改革后,證監會著力提高審核透明度和效率,目前科創板、創業板審核注冊平均周期已經大幅縮減到5個多月。

      IPO既沒有收緊也沒有放松

      事實上,針對IPO企業的現場檢查已經常態化,除今年1月31日的檢查外,2019年至今已舉行過5輪現場檢查,共計26家首發企業接受檢查。而近期證監會啟動對各板塊企業現場檢查工作并不代表著對IPO的收緊。

      證監會近日啟動對各板塊企業的現場檢查并完成抽簽工作,高莉表示,后續將抓好落實,對現場檢查中發現的發行人信息披露及中介機構執業質量問題進行分類處理,嚴格對保薦機構的評價標準,加大獎懲力度,進一步壓實各方責任。證監會將嚴把資本市場入口關,常態化開展問題導向及隨機抽取的現場檢查,支持符合條件的優質企業上市。

      高莉強調,今年以來,IPO保持了常態化發行,既沒有收緊,也沒有放松。截至2月19日,證監會共核準或同意注冊66家企業IPO,數量與去年同比有較大增長,環比則變化不大。

      另外就市場高度關注的注冊制改革進展,高莉指出,注冊制采取試點先行的原則,目前科創板、創業板已經分步實行了注冊制,證監會將在試點基礎上進一步評估,待評估后將在全市場穩妥推進注冊制。

      截至2020年底,科創板上市公司數量已經達到215家,總市值達3.3萬億元。2020年8月24日,創業板改革并試點注冊制正式落地,截至2020年底,已經有63家創業板企業在注冊制下完成了上市。從科創板和創業板的試點經驗來看,市場運行較為平穩,各項制度創新和完善基本實現了預定目標。

      本周IPO過會率82%

      據全景數據監測顯示,截止2月26日 ,IPO信息披露在審企業共計1,016家,其中,傳統板塊186 家(上交所主板、深交所中小板),上交所科創板和深交所創業板共計761 家,新三板精選層69家。

      本周(2月20日-2月26日),11 家企業上會,老鷹股份、顯盈科技、萬事利、亞康萬瑋、達嘉維康、爭光股份、威高骨科、立達信、炬申物流等企業上會通過,上會通過率81.82%。另外,西藏運高新能源成今年IPO被否第4家;安徽森泰臨上會緊急撤材料。

      本周(2月20日-2月26日),11 家企業上會,老鷹股份、顯盈科技、萬事利、亞康萬瑋、達嘉維康、爭光股份、威高骨科、立達信、炬申物流等9家企業上會通過,上會通過率81.82%。

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    IPO上會通過企業板塊分布

      下周(2月27日-3月5日),有5家企業上會接受IPO審核,分別為創業板3家,上交所主板2家。

      最新IPO排隊名單

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